三方协同　聚焦民生　完善配套 杭州余杭：老旧小区“改”出新生活

时值金秋，走进位于杭州市余杭区余杭街道凤联路与凤新路交叉口的凤凰家园，只见小区住宅楼被安全网包裹，吊车、登高车等施工机械正在运转。看到此番情景，居民李大爷满怀期待，“希望改造后，过去那些‘老大难’问题都能得到顺利解决”。

　　凤凰家园建成已有20多年，是典型的老旧小区。今年年初，它与周边的嘉元广场、凤兴一区一同被纳入余杭区2024年度城镇老旧小区改造名单。此次改造将重点推进建筑立面整治、屋面渗水问题整改、智慧安防建设等工作，破解李大爷所说的“老大难”问题，让居民幸福感“原地升级”。

　　老旧小区改造，既是城市更新的重要内容，也承载着人民对美好生活的向往。近年来，余杭区坚持“以人民为中心”，抢抓杭州打造全国首批城市更新示范城市的历史机遇，创新实施“提质城市新中心、建设幸福红立方”工程，全方位提升老旧小区人居环境，高质量打造老旧小区改造“余杭样板”。截至目前，已累计实施改造老旧小区57个，惠及居民6000余户。

　　每个老旧小区情况不一样，群众需求也不一样。如何满足群众诉求、维护群众利益、赢得群众支持，是做好老旧小区改造的基础。余杭区持续推动党建引领社区居委会、业委会、物业服务企业“三方协同”，融合未来社区建设理念，通过问需于民、问计于民、问效于民，做到“一小区一方案”。

　　加装电梯是老旧小区改造过程中易引发矛盾的事项。余杭区不断优化加梯细节，高标准、严要求推进老旧小区加梯工作。“每个小区都会搭建多方沟通平台，多次优化加梯方案，根据居民意见不断完善包含电梯井安装位置、开门方向、外部装饰色彩、连廊形式等在内的美化工程。”余杭区住房城乡建设局相关负责人说，老旧小区现已完工加装电梯81台，提前超额完成年度任务。

　　值得一提的是，余杭区还精准聚焦需求，确保功能设施效用“最大化”。以瓶窑镇桃源小区为例，停车位不足的问题日渐凸显。在全面摸排闲置存量空间后，小区将24幢南面空地改造成立体停车空间，满足居民需求。

　　完善公共配套设施的同时，桃源小区聚焦养老、托幼等功能需求，挖掘存量空间，重点布局“一老一小”配套设施。小区内有邻里中心、健身房、便民商超等，外有卫生服务站、党群服务中心、养老服务中心等各类设施，占地约5400余平方米。“活动空间变大了，生活也越来越安逸。”说起改造成果，居民王阿姨连连称赞。

　　老旧小区改造，不能一改了之。余杭区以“一次改造、长久保持”为目标，在推进老旧小区改造中，同步协商制定引入物业服务、制定管理公约和居民公约等长效管理制度，推动物业管理工作质效提升。在余杭街道，余杭区建成启用全省首个街道级物业管理综合服务中心，提供物业管理咨询培训、小区经营性收支代记账、矛盾纠纷调解、业委会规范履职指导等“一站式”物业管理综合服务。

　　随着居民生活的多元化，对“住”的要求越来越高，顺应新期待，打造高品质住宅成为必答题。余杭区住房城乡建设局相关负责人表示，将继续坚持党建引领和民生导向，以创建共同富裕最小单元为抓手，联动未来社区建设，深入推进新一轮老旧小区行动计划，办好一件件民生实事，让居民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。

摘自　《浙江日报》　2024.09.29　宋坚平

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