全国工程造价行业发展工作会暨清单计价规范 实施二十周年座谈会在广州召开

 12月8日，住房城乡建设部标准定额司在广州召开全国工程造价行业发展工作会暨清单计价规范实施二十周年座谈会。31个省（自治区、直辖市）以及铁路、电力、煤炭行业造价管理机构，国家审计署固定资产投资审计司、住房城乡建设部标准定额研究所、中国建设工程造价管理协会参加会议。会上，广东、山东、湖北省工程造价管理机构和上海陆家嘴（集团）有限公司作改革经验交流。

  会议指出，工程造价改革三年多来，基本实现了定额计价向市场化计价的思想转变，但仍存在部门协同机制尚未建立、市场主体改革积极性不高等问题。工程造价改革目标应包含5个方面：一是以完备的法律法规为准绳，适应市场经济体制的工程造价法律法规基本健全，基本实现有法可依。二是以科学的标准规范为核心，市场化工程计量计价规则得到普遍应用，工程交易行为更加规范。三是以精准的信息服务为支撑，工程造价数据服务体系逐步完善。四是以先进的管控模式为助力，各部门工程造价协同监管机制初步建立，建设单位造价管控首要责任得到落实。五是以有效的监督管理为保障，加强造价管理工作的权威性。

  会议强调，下一步将开展6项工作：一是加强工程造价立法，开展《建设工程造价管理条例》立法研究，抓紧修订《建筑工程施工发包与承包计价管理办法》等3个部令。二是修订出台工程量清单计量和计价标准，建立健全市场化工程交易规则。三是加强部门沟通协调，推动建设工程管理组织模式的深层次、全方位改革，形成改革合力。四是探索建立全国统一的国有投资项目造价数据库，打造中国特色的市场化造价指标指数样板。五是引导工程造价咨询企业提升综合性、跨阶段、一体化的咨询服务能力。六是切实增强工程造价管理机构能力本领，努力成为宏观决策的支撑者、交易规则的制定者和经济秩序的维护者。

  会议要求，统一思想，坚定不移地推进工程造价市场化改革；突出重点，积极推进国有资金投资项目工程造价数据库建设和以工程造价管控为核心的全过程工程咨询管理模式；总结试点经验，形成行之有效的政策措施，稳步推动改革进展。

摘自 《中国建设报》 2023.12.13 佟皋

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